关于在区直机关党员干部中开展“守纪律、讲规矩、提能效”专项活动的实施意见

区直各机关党委（总支），各直属党支部：

　　为贯彻落实“三严三实”要求，推进区级领导干部“三严三实”专题教育成果延伸，推进区直机关党的思想建设和作风建设，根据省、市工委和区委有关文件精神，经研究，决定在区直机关各基层组织和党员干部中开展“守纪律、讲规矩、提能效”专项活动，特制定本实施意见。

　　一、总体要求

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央关于全面从严治党的要求，以“守纪律、讲规矩、提能效”为主题，加强思想建设，坚定理想信念，提高党性修养，争当忠诚奉献表率；规范基本行为，严格制度执行，遵守纪律规矩，争当遵规守纪表率；转变工作作风，严格正风肃纪，提高机关效能，争当高效服务表率，进一步引导和推动区直机关党组织和党员干部形成“三严三实”的思想、作风新常态，为开创龙湾经济社会赶超发展新局面提供坚强保障。

　　二、主要任务

　　（一）强党性，讲忠诚。忠诚是党员的根本政治要求。区直机关党组织和党员干部要加强思想政治建设，坚定理想信念，提高忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业的党性修养，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。一要开展专题学习教育。通过区直各部门党委（党组）中心组理论学习、党员干部政治学习、专题民主生活会和组织生活会、专题党课、主题研讨、知识竞赛等形式，将区级领导干部“三严三实”专题教育向机关延伸，在区直机关党组织和党员干部中开展“守纪律、讲规矩、提能效”专题教育，深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习、理解与思考，加强马克思主义宗教观的学习宣传，认真学习贯彻省委十三届七次全会精神，真正同党中央和省市区委保持高度一致。区直机关各党支部要开展形式多样的读书活动，结合区委党员干部理论学习计划中所列书目，每季度由各党支部书记指定一本时事政治、经济文化、法律法规和本职业务方面的书籍为党员干部必读书目，并撰写读书心得，推进学习教育活动取得实效。二要加强思想政治工作。通过积极参与机关党员干部思想动态和机关思想政治工作状况调查、落实机关党员干部思想状况分析和谈心谈话等制度、加强先进典型宣传、深化文明机关创建、组织开展党团员志愿服务，积极参加罗峰讲堂、公民道德论坛等活动，深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动，切实加强和改进机关思想政治工作，提振党员干部的精气神，自觉践行社会主义核心价值观。三要自觉担当奉献岗位。通过开展业务技能竞赛、深化创先争优、培塑党员先锋岗和先锋岗位标兵、实施“红色细胞工程”、落实工作责任制等举措，深化区委在领导干部中开展的“破两难、纠四不”专项活动效果，在机关党员干部中强化破难攻坚的担当意识、岗位服务中的责任意识，全力推动区委、区政府中心工作有效落实。

　　（二）守纪律，讲规矩。讲规矩是对党员干部的最基本规范。机关党组织和党员要形成重规范、守纪律、讲规矩的良好政治生态。一要守纪律。贯彻执行中央八项规定、省委“28条”办法、市委“1+8”文件和区委有关文件精神，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，严格遵守日常工作纪律、八小时外生活纪律等制度规定。严格党员干部监督管理，坚持抓早抓小，前移监督关口，完善约谈提醒等制度，早发现、早提醒、早纠正。严格落实请示报告制度，党员干部特别是领导干部在涉及重大问题、重要事项时，必须按规定向组织请示报告。二要讲规矩。严格遵守政治纪律和政治规矩的“四项内容”、“五个必须、五个决不允许”，自觉做政治上的“明白人”。时刻用党纪党规约束自己的言行，做到心中有戒，坚决破除“老好人”、“隐身人”现象，强化责任担当，不折不扣贯彻落实中央和省市区委的各项决策部署。严格遵守民主集中制原则，按照民主集中制要求议事、决策，自觉接受监督，自觉按规矩办事、按规矩用权。严格执行党的各项制度，严肃党内政治生活和组织生活，开展好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析，引导党员干部不断锤炼党性、提高思想觉悟。三要强规范。落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及区委贯彻条例的《实施意见》规定的机关基层党组织按期换届、严格党的组织生活、开展党员党性分析与民主评议、党务公开、党组（党委）定期研究听取汇报等机关党建工作制度，推进机关党组织规范化建设。

　　（三）转作风，提能效。提能效是转作风的目标和要求。区直机关党组织和党员干部要强化服务意识、责任担当意识，在转变作风、提升能效上主动作为、积极有为。一要深化服务型党组织创建。按照“服务型机关基层党组织建设推进年”活动要求，以“五星争创”活动和“红色细胞工程”建设为抓手，推进党团员志愿服务、“红七月·服务月”等制度的落实，更好发挥机关党组织和党员在服务中心、服务基层、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。充分发挥机关工青妇等群团组织联系群众广泛的优势，创建服务型群团组织。二要持续深入改进作风。巩固深化群众路线教育实践活动成果，以建章立制为重点抓好整改落实工作。以深化“五型”机关创建活动为抓手，积极开展 “效能龙湾·361°”十佳服务品牌评选活动，协助开展“千人双评议”机关中层科室和基层站所活动，打造有特色、有内涵、有口碑的机关服务品牌。着力解决慵懒散慢、中梗阻等问题，促进区直机关作风的转变和机关效能的提升，推动区委、区政府中心工作有效落实。三要严格正风肃纪。坚持问题导向，聚焦“四风”问题，加大正风肃纪力度，加强内部督查，推进制度有效执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。区直机关纪工委将会同区作风办加大对机关作风建设的监督，开展不定期巡查，对“五型”机关和文明机关创建开展明察暗访活动，促进机关作风转变。

　　三、工作要求

　　（一）精心组织。区直机关各基层党组织要深入研究谋划，周密部署安排。8月初，各党支部制订落实专项活动的简要计划，进行动员，统一思想认识，营造良好氛围。8-11月份，要通过学习教育、开展活动、督查讲评等举措，统筹推进专项活动各项任务的落实。12月份，各机关党组织自查、整改，区直机关工委将结合年度机关党建考核进行专项督查。

　　（二）注重结合。区直机关各基层党组织要把开展专项活动与区级领导干部“三严三实”专题教育相结合，把开展专项活动作为机关党员干部开展“三严三实”专题教育的有效抓手；把开展专项活动与推进区委、区政府中心工作落实相结合，把开展专项活动作为推进中心工作落实的有效抓手；把开展专项活动与推进年度机关党建工作落实相结合，把开展专项活动作为推进机关党建工作的有效抓手；把开展专项活动作为巩固和提升群众路线教育实践活动成果的有效抓手。

　　（三）讲求实效。开展专项活动要联系各部门的职能和工作实际，创造性地推进工作落实。要创新工作载体，探索有效途径，落实有效举措，有针对性地推进工作落实。各部门党组（党委）要落实抓机关党建责任，对机关党支部要加强督促检查，力求专项活动取得实实在在的成效。各部门在专项活动中的好经验、好做法，请及时通过信息简报的形式报送区直机关工委纪工委办公室，联系人：王敏，电话：86966776，电子邮箱：15372445@qq.com，传真号码：86966836。

中共温州市龙湾区直属机关工作委员会

中共温州高新技术产业开发区直属机关工作委员会

                   2015年7月29日